lunes, 19 de noviembre de 2007

SEGURIDAD CIUDADANA EN PERU

RESUMEN DEL TEMA SEGURIDAD CIUDADANA:

Ayer domingo 18 de Noviembre de 2007, escuche con mucha atención el Programa OPPENHEIMER OPINA, donde tocaron un tema de moda en el Mundo entero, LA SEGURIDAD CIUDADANA, panelistas de Brasil, Argentina, Mexico, Colombia y EE.UU. hacían un diagnóstico segmentado del problema que aqueja al mundo entero, pero que sin embargo, Latinoamérica como siempre lidera estos grandes males.
Una Opinión respetable hacia referencia a los problemas demográficos y sociales, afianzando su posición que solo trabajando en prevención y mejoramiento de la redistribución de la riqueza podrian ir mejorando los niveles de seguridad ciudadana.
Otra opinión mencionaba el problema Policial y Judicial deficiente, con leyes que no permiten una acción inmediata para con los infractores quienes muchas veces entran y salen de Comisarías y Cárceles impunemente.
Otro tema abordado, fué referente a los equipos eléctrónicos que se utilizan para hacer un seguimiento del delito que podría ser mal utilizado politicamente.

COMENTARIO DEL INSTITUTO DE FORMACION Y EDUCACION EN SEGURIDAD:
Los especialistas del Instituto hemos analizado la Seguridad Ciudadana de manera integral y detectamos que este problema tiene factores en Tres grandes escenarios:

Primer Escenario: La Sociedad, empezando por la familia, la convivencia vecinal y urbana; reconocemos que ahi se origina este problema; cuando hablamos de pandillas, delincuencia juvenil, estamos hablando de nuestros hijos, nuestros ciudadanos infantes sin ningun tipo de orientación, guía e obligaciones, descuidados a su libre albedrio.
En el Perú a raíz de la Ley 27933 Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, se forman los Comités o Juntas Vecinales, con el fin de comprometer al ciudadano en tareas de control y lucha contra la violencia, en coordinación con el Servicio de Serenazgo de las Municipalidades y la Policía Nacional del Perú; en mas de una oportunidad en las reuniones de trabajo, se reciben quejas y reclamos de los vecinos por la ausencia de las Fuerzas del Orden para luchar contra la ola de violencia. Sin embargo, cuando se les explica que es cierto que faltan efectivos y medios para estar las 24 horas "Patrullando las Calles"; es aun mas cierto que "La falta de control de sus mismos hijos" es la raiz del problema, porque son los adolescentes y jóvenes, hijos de los mismos vecinos los autores de esta violencia. Entonces, la solución está principalmente en la tarea en que cada ciudadano logre con respecto a la crianza de sus hijos y las Autoridades sean Elementos de apoyo social, creando y construyendo espacios y actividades que desarrollen e incentiven la formación infantil, adolescente y juvenil.

Segundo Escenario: Las Fuerzas Policiales, Organismos Judiciales y las Autoridades Locales, hacen esfuerzos aislados y cada uno busca protegerse de no cometer errores de función que pueda significar la pérdida de su puesto o quedar fuera de su carrera profesional y "Hacen lo justo y necesario", y a pesar que el Estado esta mejorando mecanismos que por un lado aceleran los procesos y protejen la actuación de estas Autoridades, el cambio de actitud de estos es una tarea de mediano y largo plazo.
Por ejemplo: Hasta ahora las Leyes que el Gobierno Peruano de turno propicia y promulga demoran una ETERNIDAD para ponerse en ejecución por la desidia de la burocracía para REGLAMENTARLAS y si encima de esto encuentra opositores influyentes, estas Leyes nunca cumplirán sus objetivos.

Tercer Escenario: Los Países Sub-desarrollados, quieren ser grandes y en muchos casos pretenden imitar lo que los paises con economía fuerte hacen, ese es el ejemplo de "El Sistema Penitenciario" (Si se le podría llamar Sistema), en Paises desarrollados de dan el lujo de mantener sus Reos; pero en America Latina; podrán los Estados contar con los recursos para manejar un "Sistema adecuado"? Por que acaso; cumplen con readaptar al reo?, cuál es la estadística positiva?, cuál es la estadística de reingresos?, que técnicas se emplean para readaptar al reo?, funcionan?. Por otro lado, un EX-CONVICTO, tiene posibilidades de reinserción en la Sociedad?, en el Perú por ejemplo, "NO tiene oportunidades laborales dependientes", sin dinero, sin capital de trabajo, con la presión diaria de alimentación, vestido, familia, etc. termina delinquiendo y en muchos casos lo hace ha propósito porque sabe que en la cárcel no tiene que preucuparse de nada.

COMENTARIO FINAL:
Analizando cada escenario y haciendo esfuerzos conjuntos, entre la Sociedad, sus Autoridades y un verdadero Sistema de Rehabilitación y Readaptación se lograrán resultados positivos. Caso contrario, seguiremos lamentándonos del problema y llorando nuestras desgracias.

Y para terminar un solo comentario: Porque los Países con baja economía no hacen lo que EE.UU. hacia en los años 60, donde sus Reos, tenian que hacer verdaderos trabajos aunque sean rudos y generen su propia economía sin depender de una magro presupuesto que en la mayoria de casos es objeto de corrupción y no cumple con sus objetivos.


Director

jueves, 15 de noviembre de 2007

SENDERO LUMINOSO?



OLA DE ATENTANDOS Y MUERTES:


Los atentados vuelven a hacer noticia en el Perú, ocurre exactamente como los años 80 donde Gobernantes civiles tienen que poner a prueba sus capacidades estratégicas y sus recursos para enfrentar esta nueva arremetida de aquellos que aprovechan el caldo de cultivo en una población que sobrevive con las justas sin oportunidades de desarrollo en zonas alejadas, mezquinadas de los avances de las grandes ciudadades, acaso a alguien no se le ha ocurrido que con violencia no necesariamente se logra controlar la violencia, no hemos aprendido de los años 80 y 90 donde la violencia generó una razia de inocentes y culpables de ambos bandos, que fácil es ordenar desde los cuarteles de invierno o verano con la comodidad que el mundo moderno puede otorgar a lo que llamaremos los sacrificados Policias y Soldados duramente cuestionados y maltratados por una legión de aquellos que enarbolan en tiempos de Paz la bandera de defensores de los derechos humanos conviertiéndose en los pilares de la defensa de su democracia y en tiempo de violencia esconden sus cabezas debajo de su caparazón de la cobardía.

Me escribia un Oficial cansado de tanto disparo de leyes cobardes acusadoras solo por el simple hecho de haber cumplido con la misión que le encargó el Estado:

En tiempos de Paz seamos pués los reos acusados de haber dado parte de nuestra vida en razón de la defensa de la tranquilidad de nuestras nuevas generaciones y que puedan disfrutar de las maravillas de un mundo que nos dio la oportunidad de respirar su oxígeno y disfrutar de sus bellezas naturales.
En tiempos de guerra, que sean estos señorones de la verdad y la defensa de los derechos humanos y que sean ellos los que resuelvan la violencia desatada por estos grupos violentistas: Entonces que sean la Legión Soberon, Legión García Sayan, etc., etc. que resuelvan lo que las Fuerzas Armadas no lo hicieron bien cuando les toco la dificil tarea.
Genial idea le digo yo, tendrán los cojones para hacerlo?, y devolvernos la tranquilidad y la Paz que tenemos el derecho de disfrutar.
Que dicen nuestros actuales Gobernantes, como el marido que se niega creer que le salen cuernos en la frente, bueno... no lo hicieron en el primer Gobierno seria raro que cambien su punto de vista, además solo se quedaran 4 años mas y luego que pase el siguiente, mientras que el excremento no este en su patio, que importa.
Tratan de minimizar la realidad y la magnitud del problema y proponen de manera fácil: Represión y represión, no importan las razones de fondo que incentivan estos injustificables actos. Que la Historia nos juzgue, al fin y al cabo, nosotros tenemos lo que queremos y elegimos.

SEGURIDAD DEL SIGLO XXI EN PERU



LA SEGURIDAD EN PERU DEL SIGLO XXI

LA SEGURIDAD PRIVADA, SEGURIDAD CIUDADANA, SEGURIDAD VIAL Y LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL:

El Perú cerró el siglo XX un capítulo mas de su Historia, llevando en hombros como lastre un clima de caos social, producto de un sinnúmero de factores internos, donde destaca la escasa presencia del Estado en zonas marginales, alimentado por una crisis Política, que en su afán de protagonismo han dejado de lado un aspecto importante en la estabilidad de la Nación y sus ciudadanos. LA SEGURIDAD.
El mundo globalizado y el avance de la tecnología también es aprovechada por la delincuencia, quienes utilizando nuevas técnicas y equipos reorientan su accionar y buscan nuevos objetivos. El nuevo siglo nos trae novedades y dentro de poco no será extraño escuchar grandes golpes informáticos, donde sus ejecutores en lugar de fusiles, pistolas, ametralladoras y granadas utilizarán nuevas armas informáticas. Sin embargo, este cambio es un proceso que puede tomar algunos años mas, mientras tanto aún tenemos el riesgo de enfrentarnos a las actuales modalidades delictivas, con el uso tradicional de armas de fuego y sus lamentables consecuencias.
La Empresa privada juega un rol importante haciendo grandes esfuerzos para proteger su patrimonio, contratando personal de Vigilancia dedicada a esta, de tal manera que no es raro ver en cada puerta, torreón o la misma calle un sacrificado hombre de marrón que simboliza la Seguridad privada en el Perú.

PERU A LA VANGUARDIA EN SEGURIDAD PRIVADA:
Este importante sector de la actividad productiva Nacional, recién están recibiendo el reconocimiento y la atención debida. La Ley 28879, Ley de Seguridad Privada Promulgada por el Presidente Alan Garcia el año 2006, permite ahora a los Vigilantes la oportunidad de recibir una capacitación con reconocimiento oficial por el Ministerio de Educación y el Ministerio del Interior, además de hacer Carrera Técnica, en la especialidad, buscando una capacitación constante en niveles superiores que le permita asumir cargos de mayor responsabilidad en las Empresas Públicas y Privadas. FALTA APROBAR SU REGLAMENTO, que duerme el sueño de los justos en algun escritorio de la burocracia. Sin embargo, en INFES apostando por una nueva cultura de seguridad, inicia sus actividades con el respaldo del Ministerio de Educación y será el usuario al final el que decida y elija el servicio que desea tener.

COMENTARIO:
Lo que no se entiende hasta ahora como es que un sector pequeño de las Empresas Privadas de Seguridad, sin excusas razonables pueden oponerse a estos cambios estructurales en el manejo de la seguridad privada, nuestro punto de vista es que estan tratando de tirar la cuerda en sentido de la mediocridad, la ignorancia y la falta de oportunidades que puedan tener estos servidores, no hay otra explicación razonable y valedera, salvo aquella premisa de siglos pasados donde la ignorancia de unos significa el lucro de otros. Ya es hora de hacer una REVOLUCION EDUCATIVA, que tanto necesita el Perú.

SEGURIDAD CIUDADANA:
Los problemas graves que vive el País producto de una serie de factores socio económicos de las familias y por ende de la Sociedad Peruana, trae consigo una serie de males como la violencia familiar, violencia sexual, violencia laboral, el pandillaje, las bandas delictivas, las drogas y el terrorismo. Las Fuerzas Policiales y Fuerzas Armadas tan manipuladas y vejadas por un encarnizado ensañamiento solo por haber devuelto momentaneamente la Paz a un País desangrado por la violencia, su culpa: Los excesos cometidos, en tan feroz lucha contra subersiva, donde los victimarios son convertidos en victimas y visciversa. Pregunta: Es culpable un ciudadano que cumple con su trabajo y que por desconocimiento comete excesos cuando nadie le dijo cuales son los limites permitidos, si hacemos memoria, nunca se incluyó en el entrenamiento de los Soldados o Policias, temas importantes como Derechos Humanos, Uso progresivo de la Fuerza, y otros importantes en la formación de un individuo que uso en cualquier situación el nivel de fuerza extremo: LAS ARMAS DE FUEGO.
Ahora estos conceptos extremos se viene implantando en muchas fuerzas auxiliares de seguridad ciudadana (Serenos) en los Distritos y Regiones, llegando incluso a suplantar funciones propias de Fuerzas regulares y alli tenemos las consecuencias con una ciudadania confundida y que responde a una sensación de miedo y desconfianza ante el servicio de estos Serenos.

Pero cual es una propuesta adecuada: Sería bueno que Usted se de una vuelta por el Distrito de La Punta y vea el concepto que tiene la seguridad ciudadana que se atreve a saludarlo, orientarlo y de ser necesario ayudarlo cuando necesita algo y actua con energía en situaciones extremas pero con criterio basado en una formación en el estricto respeto a los derechos humanos. Entonces, será necesario una formación orientada a un concepto de prevención y atención de emergencias con el soporte de las Fuerzas regulares? Creemos que si, los esfuerzos aislados jamas funcionan, sino veamos las consecuencias en ejemplos donde nuestro fútbol no logra consolidar on exito grandes esfuerzos aislados.Creemos que los servidores de la seguridad ciudadana, deben seguir una Especialización Técnica, sin conceptos radicales castrenses o Policiales, por su trabajo debe orientarse su trabajo al servicio de la comunidad. Los invito a visitar el siguiente enlace donde se aprecia la capacitación de los Serenos del Distrito de La Punta:

http://es.youtube.com/watch?v=lAV5AILPt2Q

SEGURIDAD VIAL:
Otro de los grandes riesgos de la Sociedad Mundial actual esta referido a los accidentes de tránsito, por el alto número de victimas que originan, que esta pasando, muchos paises han llegado a la conclusión que los 3 fractores que lo originan merecen un tratamiento especial y un seguimiento permanente y las soluciones AISLADAS no surten los efectos deseados.
Primero, las vias donde se transita es uno de los factores gravitantes, se debe de seguir con el Plan de crecimiento y expansión en cuanto a apertura de nuevas vias de comunicación, pero eso no basta porque los grandes accidentes ocurren tanto en vias modernas con lo último de la tecnología, como en vias rurales por su pésimo estado de conservación.
Segundo, los vehiculos utilizados, modificados, alterados sin criterios técnicos y deteriorados por el paso del tiempo, son grandes moles de fierro que circulan por doquier como armas letales latentes a cualquier ciudadano que se atreve a cruzarse en su camino. Pero, cambiar este parque automotor con vehiculos con tecnología de punta, tampoco soluciona el problema, porque usado o nuevo inmovil no hace daño, pero una vez que rueda con una persona que no recibio UNA CAPACITACION adecuada, siguen siendo un peligro.
Tercero, El conductor, principal responsable cuando se coloca frente al volante y conduce a un vehículo, sabe exactamente lo que esta haciendo?, conoce algo de estrategía de seguridad y prevención de accidentes?, conoce por ejemplo: de acuerdo a la norma internacional cual es la distancia segura para conducir tras otro vehículo?, alguien se lo dijo? quien debe hacerlo? quien lo obliga?, es necesario? o seguimos pensando que por DESCONOCIMIENTO, se ocasiona un accidente, todos hablan Bla, Bla, Bla, de las causas, lamentos por aqui, quejas por alla, quieren linchar al primer incauto cuando ya ocurrio. Los medios de comunicación VENDEN y llenan sus bóvedas de dinero con sus titulares: MUERTES, ACCIDENTES, VICTIMAS, HERIDOS, opiniones de "INVOLUCRADOS" no se sabe con que. Cuantos se benefician con estos hechos? quienes dicen Hurra, arriba el negocio, los HOSPITALES, CLINICAS, FUNERARIAS, CEMENTERIOS Y AFINES.

Que hacer entonces, le cerramos el negocio a todos los beneficiados?... quien se atreve?
Es una desición de Estado, alguién se atreve a esto, si es asi empecemos tambien a CAPACITAR a NUESTROS CONDUCTORES adecuadamente y luego condicionemos a nuestros conductores por no cumplir con las normas establecidas, tal como lo hacen Paises como España y Brasil que le asignan puntos a sus conductores y los pierden progresivamente hasta el decomiso de sus permisos de conducir. Bueno, el CONGRESO DEL PERU, tuvo una chispazo de iniciativa al promulgar la LEY 29005 que crea las ESCUELAS DE CONDUCTORES PROFESIONALES, cuyo REGLAMENTO como siempre duerme el sueño de los justos; cuando entrará en vigencia? NADIE SABE. De pronto estan esperando que muera en algun accidente alguien de RENOMBRE que cause IMPACTO EN LA SOCIEDAD, porque hasta ahora como dice la canción: "Un perro se ha muerto"

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
El otro sector afectado por la seguridad esta referido a la Salud Ocupacional y el Medio Ambiente. Los problemas sociales en las familias Peruanas son producidos mayormente por los accidentes (Discapacitados, viudos (as), huerfanos y desamparados). Para las Empresas la pérdida de horas hombre también significa un alto costo, el Estado es el otro afectado, debido al tratamiento y el pago de subvenciones

El Estado ya inicio una iniciativa saludable al promulgar los Decretos Supremos 009-2005-TR y su modificatoria el 007-2007-TR, disposiciones legales que protegen la seguridad, salud del trabajador y su medio ambiente.

INSTITUTO DE FORMACION Y EDUCACION EN SEGURIDAD
INFES, www.infes.edu.pe , nace con el firme propósito de convertirse en una Institución líder en la FORMACION de los servidores de la Seguridad Privada, Seguridad Ciudadana, Seguridad Vial y el sector laboral con la Seguridad y Salud en el trabajo. Sabemos que nadamos contra una corriente del Status Quo, el favoritismo y la desidia. Sin embargo nos anima el estusiasmo de saber que ponemos nuestro grano de arena en lograr cambios en un País en desarrollo, que debe prepararse adecuadamente para lograr el sueño de ser grande.

Ponemos a su disposición nuestra infraestructura y experiencia, que permita su crecimiento, desarrollo y su satisfacción personal. Esperamos que esta Institución se convierta en un soporte de las actividades de Empresarios y trabajadores. Por otro lado ser el Alma Mater de aquellos dignos representantes de la Seguridad Privada.